约首脑会议11月28日晚在拉脱维亚首都里加正式开幕，会议将着重商讨阿富汗问题、北约转型、北约扩大以及北约与全球伙伴的关系问题。尽管北约秘书长夏侯雅伯强调“阿富汗问题是里加峰会的首要议题” ，但北约转型及与全球伙伴的关系问题才是最大看点。北约转型及与全球伙伴的关系就是所谓的北约全球化开端，北约全球化将会使北约成为覆盖全球的势力，全球局势将会为之剧烈变动。事实上，北约本次峰会早已掀开全球化大幕的一角，除了继续东扩之外，北约还将提升与日本、韩国、澳大利亚、新西兰等亚太国家的伙伴关系。这意味着，北约的政治触角已经伸向了亚太，下一步就是如何正式成为全球军事组织的问题。

为了更好地解读北约全球化，百草止水不得不从苏联解体说起。苏联解体冷战结束，华约随之解散，与之对立的北约军事联盟继续存在。这个失去了对手的防御型军事组织，本该在外部军事威胁消失后寿终就寝，但是由于美国的坚持，北约活了下来，而且活得更好。在美国的主导下，北约由防御转向了进攻，不仅一路东扩至俄罗斯的眉毛底下，还悍然发动了侵略南联盟的科索沃战争。北约不断变革，势力也在不断扩张，如今除俄罗斯外的整个欧洲全部成为北约的囊中之物，北约战略空间已经达到了它能达到的极限。到了这个程度北约还会发展吗？如果要发展，北约就要走出欧洲版图，也就是要全球化。然而北约的立身基础是1949年的华盛顿协议，这个协议将北约定位为“欧洲——大西洋军事联盟”。北约要全球化，就必须首先修改这个协议。

美国是众所周知的北约全球化倡导者，北约全球化显然最符合美国的霸权利益。为了建立货真价实的世界霸权，美国单靠自己的力量是不行的，必须笼络住一大批小伙伴为其摇旗呐喊，北约显而易见地就是最理想的工具。因为有了北约，冷战期间美国才得以控制了整个西欧，成了与苏联争霸的有力助手。但是，苏联解体了，东欧剧变了，整个欧洲的颜色一样了，原来的北约伙伴也就不再需要美国保护了。于是美国丧失了继续控制欧洲的把柄，北约伙伴们也没了继续接受美国控制的理由，北约出现了散伙的危机。

没有了共同的敌人，美欧关系便面临着新的考验，欧洲想长大成人独立自主的愿望愈发猛烈，美国的担忧和恐惧也就愈发强烈。从煤钢联盟到欧洲共同市场，从欧共体到欧盟，从欧元流通到欧盟宪章催生，从独立防务建设到伽利略计划，欧洲在一步步长大、强壮和统一……这些，美国都看在眼里，急在心里。欧盟的崛起将意味着另一个超级大国的诞生，新超级大国的出现将正式宣告美国独霸世界梦想的破灭，这绝不是美国所乐见的。因此，美国别无选择，只能分化和瓦解欧盟，或者尽一切可能拖延欧盟一体化进程。和对中国的政策不一样，美欧是盟友，两者不仅价值观一样和体制相似，而且双方的人民也联系紧密感情深厚，这就使得美国不可能公开打击和遏制欧盟，只能在满面笑容下频使黑手和阴脚，否则就会适得其反地激怒欧盟，使得欧盟的统一步伐更加快速。北约的存在是美欧最现实的政治和军事纽带，这一纽带的主导者是美国，美国可以籍此牵制和分化欧盟。因此，北约不仅不能灭亡，还要活下去，而且必须活得越来越滋润。

为了北约活得更好，美国不仅需要不断地为它注入新生命，还要树立一个新的更诱人的奋斗目标。为此北约不断东扩，建立人权高于主权的理论并悍然侵入南联盟，北约军队打着维和旗号进驻阿富汗……可是这一系列动作只能维持暂时的运作和生存，北约要永恒存在下去就只能找出一个更加有力的奋斗目标，这个目标就是美国一再鼓吹的北约全球化。

据百草止水分析，北约全球化包含两个含义：一，北约必须走出“欧洲——大西洋军事联盟”的势力范围，其成员必须要遍及全球。北约不仅不能满足于地区主导角色，还应该成为全球的支配力量，也就是通常所说的“世界警察”。二，将北约建设成为与美欧价值观相同的全球民主国家联盟，并向全球非民主国家输出美欧价值观。对于这样的宏伟愿景，北约内部众说纷纭，极端亲美的英国、丹麦及新加入北约的东欧国家纷纷响应，而法国、比利时、希腊、西班牙、意大利等国则坚决反对。甚至北约秘书长夏侯雅伯也颇有微词，他一再强调，北约不会寻求扮演“全球警察”的角色，北约“没有这个精力”，“也没有这个财力”，北约只想与全球的伙伴面对“恐怖主义”以及“大规模杀伤性武器扩散”等共同的威胁。

英国一直是美国战略的最热心追随者，依傍和亲近世界老大，使得英国八面威风获益良多。而丹麦和东欧诸国，要么弱小要么落后，对未来没有多大的理想和抱负，只求追随老大分些残羹冷炙而已。而法国、比利时、西班牙、意大利都是传统意义上的欧洲强国，希腊作为欧洲文明的发源地也有着自己的想法，尤其是法国，不仅依然雄心万丈，而且拥有大国胸襟，自然不愿屈居于美国卵翼下苟且过活。北约的决策机制是意见一致，尽管美英一再极力鼓吹，由于内部暂时无法弥合的分歧，近期注定无法就北约全球化形成任何具体的动议。

那边北约内部热烈讨论相互争吵，这边，也就是太平洋的西部，以日本和澳大利亚为主的国家，却在热情地翘首企盼。在美国人的眼里，日本和澳大利亚等国，的确是北约全球化后，首批发展的目标和对象。这不，北约全球化八字还没一撇呢，日本却早就跳上跳下地忙活开了。一方面，日本不断加强和巩固美日同盟，以便紧紧地抱住美国的大腿；另一方面，日本一直在酝酿和运作亚洲版的北约，就是要把美国、日本、韩国、菲律宾、澳大利亚、新西兰、印度等国拉进一个所谓的亚洲安全论坛里，甚至筹划着将中国台湾也容纳进去。日本之所以如此热心和积极，矛头自然全部指向中国。中日是世仇，日本是近代史上侵略和肆虐中华最疯狂的国家，不仅至今未作任何的赔偿和道歉，还梦想着再次肢解和打垮中国。中国的崛起是日本的梦魇，不仅害怕过去的罪行遭到清算，还害怕从此不得不臣服于中国的脚下。

日本的忙碌和积极符合美国的利益，为了独霸世界，美国就必须打掉所有的竞争对手，因此中国、欧盟、俄罗斯、印度等国就成了美国的眼中之钉。其中，中国和欧盟最令美国头疼，一个就其发展势头早晚会成为超级大国，一个只要统一就立即摇身一变为超级大国，因此摆平中国和欧盟就成了美国霸权战略的当务之急。对中国美国采取的手段是围堵、遏制和公开挤压，对欧盟就只能采取温情脉脉的欺骗和消解手段，北约全球化就是对中欧的一石二鸟之计。

对欧洲来说，北约全球化表面上是美国同欧洲一起干一番轰轰烈烈的事业，至少英国和东欧诸国信以为真，而且的确也能从中获利。但是事实上，百草止水发现，全球化的北约将更加限制欧盟的发展，不仅一体化进程拖延或夭折，而且会随着北约在全球的扩大，欧洲国家的地位将会进一步被稀释。被稀释了的欧洲在北约内部的份量将逐步减轻，北约就会彻底沦为美国一个人的天下。更重要的是，全球化后的北约，其军事边界将推进到中国的面前，北约将因为中美可能爆发的战争卷入其中。与一个日益强大的中国为敌，欧洲将分担一些中国本该集中射向美国的战火，欧盟自然就会沦为美国霸权的炮灰。问题是欧洲愿不愿意跟中国为敌？为什么要跟中国为敌？欧盟愿不愿意无私协助美国？为什么要协助美国？对中国来说，北约全球化将使中国的安全压力空前增大，以一个最大的发展中国家之力，去对抗一个全球发达国家联盟，中国的生存环境自然空前严峻。显而易见的是，美国就是要达到这种效果，一方面稀释和降解欧盟，另一方面又能压垮和肢解中国。

除了中国和欧盟外，俄罗斯和印度也是美国的心腹大患。北约全球化尽管打着民主国家联盟的旗号，但绝不是所有民主国家都可以加入的。苏联解体之后，俄罗斯领导人就数度发出了加入北约的倡议，都被北约断然拒绝了。试想，庞大俄罗斯的加入，必然使美国的地位急剧下降，北约就无法成为美国的工具了。别看美国总是夸赞印度是全球最大的民主国家，并积极地致力于美印的“友好”和“亲善”，但那一切都是针对中国的，是为了鼓励和推动中印争斗和美国渔翁得利而设计的圈套。北约全球化后，如果印度申请加入，百草止水相信美国一定断然拒绝，因为印度的加入同样能降低和稀释美国的主导地位，除非印度能够像日本那样接受美国的控制。很显然，全球化后的北约，也将使俄罗斯和印度面临着空前的压力。不仅如此，一切非民主国家以及与美国不睦的民主国家，都将成为北约的敌人，在美国的操纵下，北约将成为有史以来庞大的杀人机器。当北约所有的对手倒下去后，已被美国操纵的北约将何去何从？

事实上，即便北约全球化，中国、俄罗斯、印度也不会轻易倒下。在核武器已高度普及的今天，抱着核武器的强者和弱者都没有必胜的把握，美苏对峙之所以始终处于冷战状态，原因就在于此。但是，如果说冷战时期美苏实力旗鼓相当的话，全球化了的北约与非北约势力的强弱对比将极其明显。整个人类的战争史表明，当强弱悬殊之时，就是最容易爆发战争的时候。届时是会象美苏时期那样出现新冷战呢，还是要爆发灭绝人类的核世界大战？百草止水相信，答案会随着北约自己的决定，逐步揭开。